Pedido de informes por la caída de un ventilador de techo sobre un nene y una docente en un jardín de infantes

El diputado socialista Raúl Puy presentó un pedido de Informes al Gobierno porteño por la caída de un ventilador de techo sobre un niño y una docente en un jardín de infantes, ubicado en Joaquín V. González 307, en Floresta. El episodio ocurrió hace una semana en el Jardín Integral 1 del Distrito Escolar 12, pero recién hoy se dio a conocer públicamente. El alumno resultó levemente herido, mientras que la maestra sufrió traumatismo de cráneo.

“Estamos ante otra gravísima consecuencia del abandono del sistema educativo público de parte de Mauricio Macri”, opinó Puy. Durante todo el año pasado, el legislador había realizado varias denuncias y pedidos de informes en cuanto al lamentable estado edilicio en que se encontraban las instituciones educativas públicas.

“Mientras el Jefe de Gobierno le otorga subsidios por un valor total de 800 millones de pesos a los colegios privados, los techos de las escuelas públicas se caen, los cables pelados están sueltos y al alcance de los niños, los baños están en un estado calamitoso e inutilizables y los docentes cobran una miseria tal, que ni siquiera pueden satisfacer sus necesidades básicas”, se indignó el diputado de Diálogo por Buenos Aires.

En este sentido, agregó: “La respuesta que obtuvimos del Ejecutivo siempre fue nula. Cambió el ministro de Educación, pero la actitud de desidia sigue siendo la misma”, sostuvo Puy. “Apelamos a la conciencia de Macri y del ministro responsable del área, para que brinden una explicación sensata y una solución verdadera y efectiva a una situación que cada vez empeora más”, finalizó.

Ley para reglamentar el uso obligatorio de cardiodesfibriladores en lugares de concurrencia masiva de personas

El diputado socialista Raúl Puy presentó hoy un proyecto de Ley para que el uso de cardiodesfibriladores sea obligatorio en todos los lugares con concurrencia masiva de uso público. La iniciativa, cuyo objetivo es prevenir casos de muerte súbita producidos por paros cardiorrespiratorios, contempla a centros de compras, hipermercados, salas de espectáculos, estadios deportivos, salas de juegos de azar y hoteles, que se encuentren dentro del ámbito de la Capital Federal.

La ley ya había sido presentada por Puy en el año 2008, pero lamentablemente no fue aprobada por la Legislatura porteña. El proyecto fue rechazado por razones económicas.

“En los últimos tiempos han ocurrido en diversos espectáculos y espacios de asistencia masiva de personas, la desgracia de que algunas de ellas, sufra una muerte súbita y, en la mayoría de los casos ésta se podría haber evitado si se hubiese contado con un Desfibrilador Externo Automático”, opinó el legislador de Diálogo por Buenos Aires.

En este sentido, cabe mencionar que los pacientes portadores de enfermedades coronarias tienen un riesgo grande de padecer muerte súbita o infarto agudo de miocardio y si su ritmo cardíaco no es restaurado a los pocos minutos, sobreviene su muerte.

Por último, Puy manifestó: “Ayer al disputarse el partido de fútbol entre los equipos de River Plate y Boca Juniors, un espectador falleció de un paro cardíaco y un dirigente local sufrió un episodio similar. Este desgraciado hecho nos demuestra, una vez más, la necesidad del urgente tratamiento y aprobación del presente proyecto de Ley”.

Puy pide explicaciones por el caso del integrante de la Policía Metropolitana procesado por amparar prostíbulos

El diputado socialista Raúl Puy le pidió explicaciones al Jefe de Gobierno Mauricio Macri por el nombramiento de Miguel Ángel Colombo como responsable del área de investigaciones de la Policía Metropolitana, quien está acusado y procesado por pedir coimas a prostíbulos cuando era segundo jefe de la comisaría 15, dependiente de la Policía Federal.

“Luego del escándalo no resuelto de las escuchas y de, supuestamente, desmantelar la cúpula de la Policía Metropolitana, el Jefe de Gobierno porteño y el ministro de Seguridad Guillermo Montenegro se comprometieron a revisar uno por uno los legajos de todos los integrantes de la fuerza. Sin embargo, parece que se les escapó el caso de Colombo, quien al momento de su nombramiento llevaba nueve meses procesado por amparar prostíbulos cuando era subcomisario de la Policía Federal”, manifestó Puy.

En este sentido, el legislador de Diálogo por Buenos Aires opinó que “no debe sorprendernos el hecho en sí, ya que se trata de uno de los resabios del triste y repudiable paso de Jorge Fino Palacios, quien hoy está procesado y detenido por haber participado en la causa Amia”.

“Sería bueno que el Jefe de Gobierno se digne a dar explicaciones y que, al menos por esta vez, se haga cargo de la situación. Ahora estamos ante un gravísimo caso de coimas, pero mañana puede ser algo aún más terrible e irreversible, teniendo en cuenta que nuestra seguridad está en manos de gente con un prontuario que dista mucho de ser transparente e intachable, lo que en vez de brindar tranquilidad a los porteños, lo único que hace es generar miedo e incertidumbre”, finalizó el diputado.

Cultura: primera reunión con la presencia de Lombardi

La Comisión de Cultura de la Legislatura porteña, cuyo presidente es el socialista Raúl Puy, realizó hoy a las 16.30 la primera reunión de diputados del año. En su carácter de ministro en dicha área, Hernán Lombardi asistió al encuentro.

Lombardi expresó: “Quise venir para mostrar la voluntad política de darle impulso a cuatro proyectos de Ley sobre festivales para que queden institucionalizados por ser considerados patrimonio de la ciudad”. El ministro se refirió al Festival Internacional de Jazz, al Festival Internacional de Teatro, al Festival Buenos Aires Tango y al Festival Internacional de Cine Independiente.

Asimismo, cabe mencionar que también se hicieron presentes alrededor de cincuenta trabajadores del Teatro Colón, quienes denunciaron la cesantía de varios de ellos y las terribles condiciones contractuales en las que se encuentran desempeñando sus tareas los que aún conservan su empleo. Además, hicieron referencia al “abandono casi total del edificio y de su patrimonio”.

Al referirse a este tema, Puy señaló: “Es importante realizar una nueva reunión con el ministro Lombardi, con el objetivo de que el mismo satisfaga las inquietudes, tanto de los trabajadores del Colón como cualquier otro requerimiento de los diputados que integran la comisión”.

Puy pide explicaciones al Gobierno porteño por la muerte de un menor

El diputado socialista Raúl Puy presentó un pedido de informes al Poder Ejecutivo para que responda por la muerte de un menor de cinco años. El chico se había caído, el sábado pasado, desde un balcón de un edificio construido bajo supervisión y normativa del Instituto de la Vivienda de la Ciudad. La construcción, ubicada en el barrio de Parque Avellaneda, está sin terminar.

“Según informaciones periodísticas, el edificio estaría sin terminar y esta sería la causa que produjo el accidente, razón por la que es indispensable el inmediato esclarecimiento de los hechos y saber cuales fueron las medidas adoptadas por la autoridad de aplicación”, manifestó el legislador.

En este sentido, el Gobierno porteño deberá responder, entre varios puntos, sobre la situación edilicia en la que se encuentra el inmueble, sobre el plazo de finalización de las obras que restan para terminar el edificio e informar si se realizaron los controles y verificaciones necesarios de la obra.

“Estamos ante una situación gravísima, en la que un chiquito perdió la vida. Los funcionarios del área dependiente del Gobierno de la Ciudad deberán brindar las explicaciones pertinentes y si les cabe algún tipo de responsabilidad, van a tener que hacerse cargo”, finalizó Puy.

Ley para estimular el control ginecológico

El diputado socialista Raúl Puy presentó un proyecto de Ley con el propósito de estimular los controles ginecológicos en la Ciudad de Buenos Aires. El objetivo de la iniciativa es lograr que todas las mujeres que no posean ningún tipo de cobertura médica puedan acceder a una consulta anual, sin necesidad de turno previo.

“Son destinatarias de las acciones de la Ley, todas las mujeres que acrediten cumplir años en el mes de su asistencia a los Centros de Salud de la ciudad. La consulta deberá hacerse efectiva dentro del mes calendario de su cumpleaños, pudiendo extenderse 30 días más”, explicó el legislador.

“Son de conocimiento público las dificultades para cumplir con lo que establece la Ley Básica de Salud de la ciudad, en lo referente a la simplicidad y rapidez respecto a los turnos y prácticas. Entendemos que con una detección temprana, enfermedades como el cáncer de mama y de cuello de útero se pueden curar”, opinó el diputado de Diálogo por Buenos Aires.

“Lamentablemente estas enfermedades, que son totalmente curables, se siguen cobrando muchas vidas. Parte del problema se debe a las barreras educativas y económicas para llegar a la consulta y a que los centros de salud no facilitan el acceso, sobre todo a nivel de prevención primaria. De allí que la alternativa de la fecha de cumpleaños como posibilidad de atención inmediata tiene el doble propósito de incorporar a un sector mayoritario de la población a los controles ginecológicos y que sea un período fácilmente identificable en la mujer para ocuparse de su salud”, agregó.

Por último, Puy manifestó: “Es indispensable la aprobación de la Ley, ya que contribuirá ampliamente a prevenir factores de riesgo y enfermedades crónicas en un amplio sector de la población femenina”.

Contra las veredas de cemento peinado

El diputado socialista Raúl Puy pidió al Gobierno porteño que suspendan las reparaciones con cemento peinado en las aceras del centro de la ciudad y que elabore un programa para reemplazar o reacondicionar los arreglos realizados con materiales que mejoren las características de las veredas.

“El objetivo es facilitar el desplazamiento de los peatones, mejorar las condiciones de higiene, prevenir accidentes e incrementar el nivel estético para mejorar la calidad de vida en el espacio público de la ciudad”, explicó Puy.

El legislador de Diálogo por Buenos Aires detalló que “la rugosidad excesiva de este tipo de pavimento es problemática para el desplazamiento de personas discapacitadas, ancianos, niños y para la utilización de elementos rodados. Esta textura áspera no sólo incrementa el roce, requiriendo mayor esfuerzo para trasladarse; sino que, en el caso de una caída, lo más probable es que esa superficie produzca una herida de cierta importancia”.

Por otra parte, Puy manifestó: “Tampoco ayuda a mantener la limpieza de las aceras de la ciudad. Es obvio que su superficie, hecha de ranuras estrechas, y de muy difícil aseo, agrava el problema. La prueba más contundente es observar que hoy, a pocos meses de terminados, ya muestran una alarmante suciedad acumulada”.

En este sentido, el legislador había presentado un pedido de informes, en julio del 2009, con el motivo de que el Poder Ejecutivo responda sobre el organismo que había decidido el diseño del material detallado y sobre si se habían tenido en cuenta los problemas que ocasionarían a la movilidad peatonal, al mantenimiento y limpieza, a la prevención de accidentes y al nivel estético.

La respuesta del Director General de Aceras, arquitecto Daniel Garayo fue que este tipo de terminación está permitido por el Código de Edificación y la Ley 962 de Accesibilidad; que “la Superioridad de esta Dirección General priorizó la utilización del mismo con el objeto de lograr homogeneidad de terminación y celeridad de obra”.

“No parece feliz la decisión del Gobierno de la Ciudad de priorizar la homogeneidad y la celeridad, en detrimento de la movilidad peatonal, el mantenimiento y la limpieza, la prevención de accidentes y el nivel estético, a menos que se crea que la solución es buena o que se acepte el criterio de realizar obras rápidas, aunque se hagan mal. Además, cabe aclarar que el Código de Edificación, incluso en las modificaciones de la Ley 962, cuando se refiere a la cara superior de las aceras, sólo regula que debe ser áspera al tacto, y no hace ninguna referencia a características del cemento peinado”, opinó el diputado.

Por último, agregó: “La respuesta del Poder Ejecutivo no es satisfactoria y, consecuentemente, se debe detener esta operación urbana de inmediato, antes de que haga más daño. Y, al mismo tiempo, habría que comenzar a trabajar para que estas calles degradadas alcancen el nivel que nuestra ciudad se merece”.

Centenario de la fundación de Excursionistas

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires descubrirá una placa recordatoria en homenaje al Club Atlético Excursionistas, al cumplirse el Centenario de su fundación. El reconocimiento, de autoría del diputado socialista Raúl Puy, se realizará en la sede ubicada en La Pampa 1376, el lunes próximo a las 21.

Puy expresó: "No son muchas las instituciones deportivas de nuestra ciudad que hayan alcanzado los cien años de vida. Excursionistas ha llegado y puede mostrar un rico historial en el fútbol del ascenso, si bien previo a la profesionalización de este deporte, llegó a jugar en la primera división".

"El club albiverde fue fundado en el barrio de Palermo, más precisamente en Soler 3631 el primero de febrero de 1910, pero en 1912 se asentó definitivamente en ese punto de encuentro futbolero que es La Pampa y Miñones. El Poder Legislativo de esta Ciudad Autónoma no podía permanecer ajeno ante el centenario de esta institución porteña, casi especializada en fútbol, ese deporte que por algo es pasión de multitudes", finalizó el legislador de Diálogo por Buenos Aires.

Raúl Puy y la nueva Legislatura

El diputado Raúl Puy analiza la nueva composición de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires luego del recambio del 10 de diciembre de 2009.

Desmentida de Puy: “Sigo perteneciendo al bloque Diálogo por Buenos Aires”

Ante diferentes versiones aparecidas en medios de comunicación, el diputado de la Ciudad, Raúl Puy desmiente categóricamente que haya accedido a integrarse a la bancada del Frente para la Victoria en la Legislatura porteña.

“Es totalmente falsa la información que apareció hoy por la tarde. Yo sigo perteneciendo al bloque Diálogo por Buenos Aires”, afirmó Puy.

A la estación de subte Malabia de la línea B se le agregará el nombre de Osvaldo Pugliese

Por iniciativa del diputado socialista Raúl Puy, a la estación Malabia de la línea B de subterráneos se le agregará el nombre del pianista y compositor de tangos, Osvaldo Pugliese. El proyecto de Ley fue aprobado en la sesión de ayer por la Legislatura porteña.

“Osvaldo Pugliese fue una persona que tuvo un compromiso ético, moral e inalterable, ante la vida”, resaltó el legislador de Diálogo por Buenos Aires.

“Desde hace mucho tiempo, un grupo de vecinos de Villa Crespo se viene movilizando con la intención de incorporar el nombre del músico al original de la estación Malabia. Tal es así, que mediante la habilitación de un sitio web para tal propósito, llegaron a juntar casi 30.000 firmas que apoyan la idea”, informó Puy.

El diputado Puy junto a Lydia Elman de Pugliese, viuda de Osvaldo,
cuando recibió las firmas en la Legislatura

“Este homenaje al maestro Pugliese, quién nació y se crió en Villa Crespo, no sólo está referido hacia su persona, sino que apunta a fortalecer y estimular los sentimientos de identidad y pertenencia de todo el barrio”, agregó.

Por último, el diputado detalló: “A partir de la Ley sancionada, la estación pasará a llamarse Malabia – Osvaldo Pugliese. La razón por la que su nombre actual no será reemplazado del todo es porque se consideró que los nombres de las calles deben primar, con la intención de no desorientar espacialmente a los ciudadanos que se mueven vía subte”.

Nota relacionada: Lydia Elman de Pugliese, viuda del músico, en la Legislatura junto al diputado Puy.

Mentira se escribe con M de Macri

Una mentira no tendría sentido si la verdad

no fuera percibida como peligrosa.
Alfred Adler (1870-1937)
Psicólogo y psiquiatra austriaco

El Jefe de Gobierno Mauricio Macri constantemente lanza frases y campañas que, aunque simulan ser pautas o logros de su gobierno, son sólo lemas publicitarios muy alejados de la verdad. En otras palabras, son mentiras con las que se pretende enmascarar un accionar tan ineficiente como malintencionado. Esto se entiende mejor cuando analizamos, a modo de ejemplo, dos importantes campañas publicitarias y proyectos prioritarios que se enuncian insistentemente: PRIORIDAD PEATÓN y PRIMERO LOS NIÑOS.

En el primer caso, Prioridad Peatón, el Ejecutivo manifiesta que, para su gobierno, son más importantes los peatones que los vehículos. Sin embargo, ante un caso concreto, la Ley 3.186 (1), que establecía que, en los cruces con vía férreas, los peatones debían tener las mismas condiciones ambientales que los vehículos, en términos de protección climática, seguridad y con instalación de rampas o medios mecánicos para no excluir el desplazamiento de personas con movilidad reducida, Macri la VETÓ, argumentando que las soluciones físicas son "de muy difícil ejecución, mantenimiento y garantía de seguridad". Lo que es una manera de decir que los privilegiados seguirán siendo los vehículos y que, aunque los peatones sean los más accidentados, tendrán que seguir cruzando por las vías.

En el segundo caso, Primero los Niños, el sólo título parece estar expresando, al menos, una política de prioridad. Sin embargo, la derivación de fondos de infraestructura escolar a reparaciones de aceras, es justamente priorizar la cosmética urbana antes que la educación, dejando de lado la niñez. Los resultados de estas decisiones están claramente denunciadas por la Asesoría General Tutelar, del Poder Judicial de la Ciudad (2) donde, entre muchas otras críticas, hace notar que en el "año 2008 se identificaron cerca de 7900 niñas y niños sin vacante para cursar el nivel inicial" a pesar de su obligatoriedad. Si a esto, que es muy grave, se suman las diferencias, en cantidad de alumnos y en infraestructura, entre las escuelas de las áreas pobres y las ricas, nos parece vivir una realidad muy alejada del enunciado inicial, Primero los Niños.

Ante estos ejemplos, que significan que estamos viviendo una situación social, educacional y humana realmente crítica en nuestra ciudad, generada por la ineficiencia y por un criterio elitista que no compartimos, la única respuesta de Macri parece ser, intentando enmascarar una realidad insostenible, seguir esquivando la verdad. Esta respuesta es similar a cuando, refiriéndose a la red de escuchas que involucra a opositores, dirigentes propios y parientes enfrentados económicamente con su familia, manifiesta que "a él no le interesa lo que dice la gente".

Parece ser que la política de Macri, en lugar de enfrentar y corregir errores, se resuelve construyendo esta manera "goebbeliana" de presentar mentiras esperando, inútilmente, que el tiempo las vuelva verdades.

Raúl Puy

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1. Fue un proyecto de mi autoría, sancionado el 17.09.09 y vetado el 13.10.09.
2. "Evaluación y Monitoreo de Políticas de Infancia y Salud Mental de la Ciudad de Buenos Aires, desde una Perspectiva de Derechos". Informe Institucional, versión actualizada. Ministerio Público Tutelar, Poder Judicial, noviembre de 2009.

Puy: “Al referirse a la 'Prioridad peatón', Rodríguez Larreta incurrió en una gran contradicción”

“Al inicio de su exposición, el Jefe de Gabinete habló de la importancia de la política de Prioridad peatón. Sin embargo, Rodríguez Larreta incurrió en una gran contradicción, considerando que el Poder Ejecutivo vetó la Ley 3.186, que justamente establecía que los cruces peatonales deben presentar similares condiciones ambientales y circulatorias que los vehiculares, con total inaccesibilidad a la zona de vías y que deben posibilitar el desplazamiento de personas con movilidad reducida”, criticó el diputado socialista Raúl Puy.

La Ley 3186 había sido sancionada por la Legislatura el 17 de septiembre y fue vetada por el Gobierno de la Ciudad el 13 de octubre. Los argumentos aducidos en el veto manifiestan que las soluciones físicas son de “muy difícil ejecución, mantenimiento y garantía de seguridad”.

En este sentido, Puy sostuvo: “La lectura que hay que hacer frente a estos vergonzosos fundamentos es que el Gobierno de Mauricio Macri seguirá diseñando y construyendo pasos peatonales a nivel en las vías ferroviarias, a pesar de que las estadísticas indican un mayor número de peatones accidentados que de vehículos”.

“Tendrían que haber buscado una solución en vez de vetar la Ley, ya que cuando se trata de emprender megaobras, no existen problemas técnicos para el Poder Ejecutivo. Pero, cuando se trata de realizar cambios tendientes a garantizar la seguridad física de los ciudadanos que lo votaron, parece que no les importa”, cerró el legislador de Diálogo por Buenos Aires.

Ya es Ley el Consejo Económico y Social

Luego de una larga batalla de décadas en las que el Socialismo propuso la creación de un Consejo Económico y Social, el jueves fue aprobado en la Legislatura porteña, tras un proyecto presentado por el diputado Raúl Puy. Aquí, su fundamentación.

Desde hace décadas los socialistas hemos venido planteando la necesidad de que, conjuntamente con la presencia de los organismos naturales de la democracia representativa, otras voces y opiniones formen parte del conocimiento de quienes legislan y gobiernan para un cumplimiento eficaz de su respectiva gestión.

Este objetivo implica aceptar que el proceso de expresión política de la sociedad debe encontrar múltiples canales de acceso al poder político-administrativo, a fin de que esta instancia disponga de toda la información necesaria para gobernar. Pero no es sólo eso. Es preciso encontrar la modalidad participativa que asegure que los sectores sociales y las entidades intermedias hagan efectivo acto de presencia para sostener sus intereses particulares en torno a la acción del Estado.

Históricamente el Consejo Económico Social reconoce los siguientes antecedentes:

• Los consejos de la República de Weimar.
• El Consejo Económico y Social de Francia.
• Art. 123 inc. IX de la Constitución Mejicana.
• Art. 182 de la Constitución Peruana.
• Consejo Nacional de Economía y Trabajo - Constitución Italiana 1947
• Consejo Nacional de Economía - Constitución Ecuatoriana 1946
• Consejo Nacional de Economía - Constitución de Brasil 1946
• Consejo Económico Nacional - Constitución de Panamá Art. 226
• Consejo Consultivo Nacional con Competencia Económico - Social - Constitución de Venezuela - 1961
• Consejo Económico y Social -Constitución de la República Oriental del Uruguay - 1934
• Caben citar también antecedentes de los Países Bajos - Portugal - España y antecedentes legislativos de Bélgica, Luxemburgo, Austria, República Federal Alemana, Canadá, entre otros.

La institucionalización de formas de representación social que refleje a los intereses sociales, sectoriales y/o grupales que suponga asesoramiento, apoyo y transmisión articulada de opiniones a los poderes constitucionales no es desconocida en la historia de las ideas socialistas en la Argentina. El antecedente más distante y valioso lo constituye el enjundioso documento que acompaña el proyecto de ley que el diputado Rómulo Bogliolo presentó en la Cámara respectiva en julio de 1932. En este proyecto se habla, por primera vez en el país, de un programa integral de planificación económico-social asentado sobre bases democráticas y participativas. Se propugna la creación de la Comisión de Planes Económicos (GOSPLAN), compuesta de un número de 15 miembros distribuidos de la siguiente manera: cinco pertenecientes al Poder Ejecutivo, otros cinco al ámbito universitario y los cinco restantes a sectores sociales organizados, tales como trabajadores agremiados, entidades industriales, comerciales y agropecuarias, y consumidores organizados.

Esta comisión estaba encargada –según el proyecto de ley que suscribe no solamente Bogliolo sino toda la bancada socialista con la firma, entre otros, de Ghioldi, Dickmann, Pena y Ruggeri– de elevar estudios, sugerencias y recomendaciones al Poder Ejecutivo y al Legislativo sobre los aspectos de su incumbencia. Estos eran de dos tipos: el primero suponía instalar una comisión permanente para el estudio de la economía nacional; el segando se encaminaba a “la iniciación en el país de una política económica encaminada a regular la producción de acuerdo a normas científicas, a fomentar la explotación de nuevas fuentes de riqueza y a analizar con criterio colectivo las conveniencias generales de la población en el desarrollo de nuestra vida económica. (1)” Es interesante acotar, además, que según el proyecto los miembros de la Comisión no percibían honorarios, y sus mandatos podían ser revocados por decisión de los mandantes.

Esta iniciativa consagra varios principios generales que intentaremos mantener en nuestro proyecto de ley. El primero es el que preceptúa que los organismos constitucionales requieren del asesoramiento y de la producción de iniciativas por parte de un organismo complementario que reúna la opinión de los sectores en que se divide el cuerpo de la sociedad. Es decir, hay una aceptación explícita de que los puntos de vista de los sectores sociales, organizados según el proceso de producción, deben ser especialmente tenidos en cuenta para alcanzar los objetivos de crecimiento económico con justicia social que siempre animaron a los socialistas.

El segundo principio se refiere a las virtudes de la concertación social como método para dirimir conflictos o controversias, y para definir cursos de acción que surjan del acuerdo colectivo, para ser elevados a la consideración de los órganos deliberativos o ejecutivo de la Nación.

El tercer principio informa de la pertinencia de asignar a una instancia deliberativa que represente los ámbitos del poder político, de la ciencia, la técnica y los sectores sociales organizados la misión de definir el perfil de una política económica que atienda a la “conveniencia general de la población” en su proceso de creación y distribución de la riqueza. De este modo, la caja de resonancia que es el Consejo puede lograr una forma de expresión que represente intereses y aspiraciones del conjunto de la población.

El cuarto punto es que este organismo asesor no reemplaza, bajo ningún concepto, la atribución central de los niveles deliberativos y ejecutivos determinados por la Constitución Nacional para las respectivas instancias por ella consagrada. Por el contrario, se consagra el principio de la complementariedad como un instrumento destinado a enriquecer y dotar de mayor consenso a las decisiones propias del Parlamento de la Nación y del Poder Ejecutivo que implementan las leyes.

El quinto y último principio es que este organismo no debe convertirse en una instancia burocrática más, con elevados costos de mantenimiento, sino que es una actividad donde sus miembros actúan en representación de sus respectivos sectores sociales y no perciben honorario alguno.

En el año 1964 -suscripto por la bancada socialista democrática- se presenta un proyecto de ley para crear el Consejo Económico y Social. En este proyecto se vuelve a proponer, como en 1932, que el proceso de planificación democrática que se postula esté acompañado por la representación de los grupos sociales a fin de que los mismos expresen sus aspiraciones en el contexto de las transformaciones sociales que se propugnan.

El Consejo Económico y Social que se propuso instaurar a nivel nacional era un organismo de consulta y asesoramiento, aunque se le otorgaban plenas atribuciones para elevar iniciativas propias al Poder Ejecutivo, las que luego de ser convenientemente analizadas serían puestas a consideración del Poder Legislativo. El proyecto reafirmaba la idea de la “planificación democrática o planificación de la libertad como instrumento de la organización social y el progreso económico (2)”. Para ello, el Consejo a crear debía tener una amplia representación del Estado, en sus diversos ámbitos jurisdiccionales, las organizaciones empresariales, los trabajadores y las cooperativas.

Años más tarde, en 1988, es el Diputado Nacional por la Provincia de Santa Fe, Guillermo Estévez Boero, quien vuelve una vez más con el tema y presenta un proyecto –citado en éste que ahora presentamos a la Legislatura porteña– sobre la creación de un Consejo Económico, Social y Político.

Además de estos proyectos de origen socialista, coincidentes en sus objetivos esenciales, las iniciativas legislativas se han venido sucediendo sin solución de continuidad. Surgieron propuestas del Poder Ejecutivo –en la década del ’70– y varias modificaciones de cartas constitucionales provinciales que incorporaron mecanismos de concertación social y político para una adecuada representación de los grupos sociales intermedios y su adecuada articulación con los poderes políticos.

A nivel de municipios, el antecedente más valioso en plena vigencia consiste en la instalación del Consejo Económico y Social en la ciudad de Rosario, a partir de la sanción del decreto Número 566 del 5 de abril de 1990, suscripto por el secretario de gobierno y el intendente de dicho municipio. El fundamento principal que se aduce para la creación del citado Consejo consiste en la “necesidad de crear nuevas formas de participación que canalicen institucionalmente la expresión de la voluntad de los diversos sectores que integran nuestra comunidad y proporcionan el ámbito institucional propicio para el diálogo fecundo y el consenso, en el marco de una democracia que exige ser cada vez más participativa (3)”. Y se agrega más adelante que “para profundizar la democracia, el diálogo y el consenso constituyen las herramientas para encontrar las coincidencias básicas necesarias. Se trata, en definitiva, de un intercambio donde se procesan las diferencias en cuanto a los proyectos sociales, poder e intereses, sin abandonar la difícil vía de la paz que, según N. Bobbio, es la vía de la democracia. (4)”

La estructura del Consejo Económico y Social rosarino descansa en su institucionalización como órgano independiente de los poderes públicos constituidos en el orden municipal. Es un órgano de carácter asesor y consultivo del Departamento Ejecutivo y sus funciones más destacadas consisten en dictaminar en las consultas formuladas por dicho Departamento, emitir opiniones por decisión propia y elevar proyectos de ordenanzas, decretos o resoluciones.

La integración de ese Consejo comprende a cincuenta y ocho (58) miembros representantes de todos los sectores sociales, técnicos, profesionales, deportivos, culturales y de las asociaciones vecinales. Cuenta con una Mesa Ejecutiva de similar estructura a la del Consejo pero de tamaño reducido (10 miembros) y, como en los proyectos socialistas previamente comentados, los integrantes de ambos niveles de la institución no perciben honorario alguno y sus mandatos son revocables solamente por la misma organización que los designó.

El Consejo funciona en la actualidad regularmente y ha desempeñado importantes tareas de asesoramiento al Departamento Ejecutivo en cuestiones vitales para la actividad municipal, como el presupuesto anual.

Merecen también mencionarse en cuanto a proyectos legislativos y propuestas gubernativas las siguientes:

• Consejo Nacional de Agricultura-Industria y Comercio - Saavedra Lamas 1912.
• Consejo Económico del Trabajo- Del Valle Iberlucea -1920
• Junta de Economía Nacional - Francioni y Cardarelli - 1921
• Comisión de Planes Económicos - R. Bogliolo 1932
• Consejo Nacional Económico - Carlos M. Noel 1938
• Consejo de Orientación Económico Social- H.J. Tonelli - 1959
• Comisión Nacional de Promoción Económica y Social - M. Barreto - 1960
• Consejo Económico y Social - A. Ghioldi - 1960
• Comisión Económico Social de Emergencia - R. Rois - 1964
• Consejo Nacional Económico y Social - E. Massolo - 1975
• Consejo Nacional Económico y Social - C.H. Perette - 1975
• Consejo Nacional Económico y Social - J.R. Vanossi - 1985
• Consejo Económico y Social - D. Guelar 1985
• Consejo Económico y Social de la República Argentina - R. Rojas - 1988
• Además debemos citar como antecedentes diversas propuestas emanadas del Poder Ejecutivo Nacional y otras extralegislativas.

También en la Ciudad de Buenos Aires hay antecedentes de proyectos que intentaron la creación de un Consejo Económico y Social. En julio de 1991 el bloque de la Unidad Socialista a través de Norberto La Porta presentó un proyecto de Ordenanza que proponía su establecimiento mientas que años después en esta Legislatura con una iniciativa de mi autoría, en los años 1998 y 2003 reiteramos la propuesta.

Para resumir, y a modo de colofón, el Consejo Económico y Social en el ámbito de la ciudad de Buenos Aires tiene como principales objetivos:

a) Posibilitar la presencia participativa de los diferentes sectores sociales y asociaciones intermedias de la ciudad de Buenos Aires en la elaboración de las políticas municipales que aseguren un nivel creciente de desarrollo económico-social con el consiguiente incremento en la calidad de vida de la población y en el reparto cada vez más equitativo de la riqueza producida.

b) Estimular la práctica de la concertación social como medio legítimo de resolución de los conflictos entre sectores y/o intereses contradictorios a fin de alcanzar objetivos compartidos de mejora en el bienestar de la población, en especial de aquellos de menor nivel de ingreso.

c) Ofrecer a la Legislatura y al Poder Ejecutivo permanente asesoramiento sobre las acciones, disposiciones y normativas que hacen a una elevación sustancial de la calidad de vida de la población capitalina.

d) Contribuir decididamente al fortalecimiento de las instituciones democráticas de la ciudad, tanto aquellas relacionadas con la función legislativa como con la función ejecutiva.

Raúl Puy
Legislador

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1. Estévez Boero, Guillermo: Reseña labor parlamentaria, año 1988. Cámara de Diputados de la Nación, Buenos Aires, 1989, pág. 124.
2. Op. cit., págs. 126-127.
3. Municipalidad de Rosario. Decreto 566/90 de creación del Consejo Económico y Social. Rosario, 1990, pág. 1.
4. Op. cit., págs. 1-2.

Las personas hipoacúsicas podrán denunciar la retención de sus tarjetas en los cajeros automáticos

La Legislatura porteña aprobó hoy un proyecto para que se instale un servicio especial en los cajeros automáticos que permitirá a las personas hipoacúsicas denunciar la pérdida o el atasco de sus tarjetas bancarias, dentro del tiempo establecido por las normas de seguridad. El diputado socialista Raúl Puy fue el autor de la propuesta.

“Recibimos la denuncia de personas con dificultades auditivas, cuyas tarjetas habían sido retenidas. Su condición les impidió realizar la denuncia telefónica correspondiente dentro del tiempo establecido por las normas de seguridad”, explicó Puy.

“El problema podría resolverse mediante la implementación de un procedimiento alternativo, no telefónico, que sea válido para denunciar a tiempo el percance sufrido”, agregó.

El Poder Ejecutivo deberá gestionar, ante el Banco Central de la República Argentina, la instalación de un servicio especial que dialogue, a través de la pantalla, con la persona afectada. Mediante este mecanismo de preguntas y respuestas, podrá acreditar su identidad. La medida tendrá que ser uniforme en todos los bancos y todo el territorio nacional.

Por último, el legislador de Diálogo por Buenos Aires, destacó: “No sólo se estaría ayudando a personas con capacidades disminuidas, sino que también, con esta iniciativa, se está teniendo en cuenta a las personas mayores”.

Puy: "Montenegro designó a otro represor en el área de Inteligencia de la Policía Metropolitana"

“El ministro de Justicia y Seguridad porteño, Guillermo Montenegro, designó a otro represor para ocupar un puesto en el área de Inteligencia de la Policía Metropolitana”, denunció el legislador socialista Raúl Puy.

El diputado detalló que “el ex Comisario Inspector Carlos Misurelli, quien según las organizaciones de derechos humanos había integrado la Coordinación Federal en la época de la dictadura, fue designado por Montenegro el 1 de octubre para ocupar el cargo de Comisionado General en Asuntos Externos de la Policía Metropolitana”.

En este sentido, Puy presentó un proyecto de Declaración, acompañado por el legislador Aníbal Ibarra, en el que expresan su repudio “por la reciente designación de Misurelli en un área tan sensible como es la Policía Metropolitana”.

“Este nombramiento agrava aún más la desastrosa situación institucional a la que llegó el gobierno de Mauricio Macri”, opinó Puy. “El ex jefe de la Policía Metropolitana, Jorge “Fino” Palacios fue procesado por espionaje ilegal y hoy está preso, quien quedó en lugar de él, Osvaldo Chamorro fue desplazado de sus funciones por el mismo motivo, hay tres diputados porteños que figuran en la lista de las personas espiadas, a esto se suma el atentado que sufrió el cuñado de Macri. Mientras tanto, Montenegro sigue designando represores y el Jefe de Gobierno lo sigue ratificado en su cargo”, agregó el legislador.

Coordinación Federal funcionaba en Moreno 1471, a una cuadra del Departamento Central de Policía, y fue uno de los más activos centros clandestinos de detención en la última dictadura militar.

La Casa del Teatro ya es Sitio de Interés Cultural

La Casa del Teatro fue declarada Sitio de Interés Cultural, por la Legislatura porteña. El homenaje se realizó a las 17 en la sede de la institución, en Santa Fé 1235. El diputado socialista Raúl Puy fue el autor de la iniciativa.

El Presidente de la Comisión Directiva, Roberto Dairiens y la Vice Presidenta Lydia Lamaison, junto al legislador descubrieron una Placa en el hall principal, luego de brindar unas palabras alusivas al acto.

“Esta institución contiene un acervo cultural de características insuperables”, resaltó Puy, al destacar la trayectoria de los actores y actrices que han transitado por la Casa del Teatro y el rol que cumple al cobijar a los artistas que al final de su carrera, no cuentan con los medios como para acceder a una calidad de vida digna.

Por su parte, Dairiens comentó que “actualmente viven aquí 40 actores y varios se encuentran en lista de espera para poder acceder a una habitación”. También se refirió a “lo difícil que es subsistir con tan sólo la pequeña ayuda que nos otorga el Estado y la feria americana que hacemos en julio para juntar algo de dinero”.

Por último, la actriz Lydia Lamaison agradeció a todos los presentes y agregó: “Es un verdadero honor para mí ser la vicepresidenta de una Casa como esta, con una historia tan rica a nivel cultural y humano”.

El descubrimiento de la placa

Puy exige la renuncia de Piccardo y el despido de los integrantes de la UCEP

“Lo único que se logró fue más impunidad y desconcierto”, dijo el legislador socialista Raúl Puy, quien exigió la renuncia del ministro de Ambiente y Espacio Público, Juan Pablo Piccardo, por “la responsabilidad directa que le cabe con respecto al accionar represivo de la UCEP en contra de la integridad física y psicológica de personas sin techo”.

Además, el diputado manifestó: “con la decisión del cambio de funciones de la UCEP, acordada por Piccardo junto con la Defensora Titular del Pueblo, Alicia Pierini, lo único que se logró fue más impunidad y mayor desconcierto”.

Puy recordó que “Piccardo objetó siempre que no existían pruebas concretas sobre los hechos aberrantes que protagonizó la Unidad que, al día de hoy, sigue dependiendo de su ministerio. Por el contrario, la docena de denuncias realizadas por las víctimas de las patotas ante la Defensoría del Pueblo, los videos suministrados por el CELS y la denuncia penal radicada por la legisladora Liliana Parada son evidencias más que suficientes. La irresponsabilidad del ministro Piccardo ya no tiene límites”, dijo.

En el mismo sentido, el legislador de Diálogo por Buenos Aires pidió: “el inmediato desplazamiento de sus funciones del personal que integra la UCEP”. Puy explicó que “si bien la Justicia está investigando, estas personas no pueden seguir formando parte del Gobierno de la Ciudad, cuando todos sabemos bien que, en vez de brindarles ayuda y contención, son quienes se encargan en forma directa de golpear y maltratar a los ciudadanos más vulnerables”.

Por último, Puy dijo “desconocer el plan de la ministra de Desarrollo Social, María Eugenia Vidal, en cuanto a políticas de ayuda para la reinserción social y económica de las personas humildes y sin techo”.

Del acuerdo logrado entre Piccardo y Pierini, se desprendió que el Ministerio de Desarrollo Social porteño se iba a hacer cargo de esta problemática. “Sin embargo, hasta ahora, no presentó nunca un cronograma o plan sobre los pasos a seguir, para explicar de qué manera iba a trabajar al respecto”, cerró el diputado.

La Casa del Teatro será declarada Sitio de Interés Cultural por la Legislatura porteña

A raíz de una propuesta del diputado socialista Raúl Puy, la Casa del Teatro será declarada “Sitio de Interés Cultural” por la Legislatura porteña. El reconocimiento se realizará el martes a las 17, en la sede ubicada en avenida Santa Fé 1235/45.

“La Casa del Teatro cumple dos roles fundamentales. Socialmente, se ocupa de dar albergue a artistas que, al llegar al ocaso de su carrera, no tienen posibilidad de acceder a una vivienda digna. A nivel cultural, es una de las instituciones más importantes, teniendo en cuenta que allí se han montando grandes obras de teatro y han pasado actores y actrices de vasta trayectoria”, resaltó el legislador. “Por este motivo, se merece esta distinción”, agregó.

La Casa del Teatro fue inaugurada en 1938 con el fin de brindar un hogar a los actores y actrices que, luego de la última etapa de su carrera, se encontraban desamparados económicamente y su construcción demandó diez años. Además, cuenta con una biblioteca, una capilla y con tres museos.

Actualmente, integran su comisión directiva: Lito Cruz, Lydia Lamaison, Adriana Aizenberg, Linda Peretz, Lidia Catalano, Haydee Padilla, Roberto Dairiens, Julio Baccaro y Mirtha Legrand.

Repudio a los despidos en el Borda

“Estamos ante un nuevo episodio de desidia y persecución por parte de Macri”, señaló el diputado Raúl Puy, refiriéndose a los despidos que sufrieron los empleados del Hospital Borda.

El legislador socialista Raúl Puy repudió los despidos que sufrieron la psicóloga Verónica Hollman y el estudiante de psicología Juan Pedro Iribarne, y exigió “su inmediata reincorporación al Hospital José Tiburcio Borda”, en donde desempeñaban sus tareas.

Por otra parte, Puy presentó un Pedido de Informes “debido a la lamentable situación que atraviesa el establecimiento, tanto en cuestiones vinculadas a denuncias de maltrato físico y psicológico que sufren los pacientes internados, como al dudoso nivel de higiene que presenta”.

En este sentido, el diputado de Diálogo por Buenos Aires requirió que “el Gobierno de la Ciudad brinde explicaciones sobre las razones que sustentaron los despidos de Hollmann e Iribarne”.

“Es evidente que ambos fueron desplazados de la institución por haber hecho públicas las atrocidades que se vienen cometiendo hace tiempo en el hospital, en detrimento tanto físico como mental de las personas enfermas que se encuentran internadas en proceso de recuperación”, agregó.

Por último, Puy opinó: “Estamos ante un nuevo episodio de desidia y persecución por parte del gobierno de Mauricio Macri. Por una parte, hacia personas en situación de vulnerabilidad y, por otra hacia profesionales que, ante la denuncia de la situación, sólo obtienen como respuesta el despido”. Y agregó: “Esto genera una evidente situación de total falta de garantías”.